迈出高质量发展的更大步伐

广东是改造开放的排头兵、先行地、试验区,在我国改造开放和社会主义现代化建设大局中具有十分主要的位置和作用。面对前所未有的疫情冲击,广东保持以习近平新时期中国特点社会主义思想为指引,在晋升原始创新才能、匆匆进区域和谐发展、推进高程度开放等方面迈出更大步伐,尽力做好“六稳”工作、落实“六保”义务,不断推进经济实现高质量发展。

1.在“稳增长”的基本上“提质量”

阅历改造开放以来的高速经济增长,广东经济正处在改变发展方法、优化经济构造、转换增长动力的要害期,构造性、周期性问题相互交错,叠加新冠肺炎疫情冲击后,经济运行面临更大下行压力。同时,疫情在全球蔓延导致国际贸易和投资大幅萎缩,国际金融市场动荡,广东的经济发展面临更加不稳固不肯定的外部环境。如何处置好“稳增长”与“提质量”的关系,是广东在疫情防控常态化的当下及未来的经济社会发展中须要思考的主要课题。

广东是人口流动大省,中小企业占比大,外向型经济发达。依照习近平总书记有关兼顾推动疫情防控和经济社会发展工作的要求,广东保持战疫情、稳经济“两手抓、两匆匆进”,及时出台“兼顾推动疫情防控和经济社会发展30条”“支撑企业复工复产20条”“金融暖企18条”“稳外贸20条”“支撑中小企业26条”“匆匆进就业9条”等系列“政策包”,在做好“外防输入、内防反弹”工作的同时,坚定不移推进复工复产。

广东省统计局宣布的今年1-4月经济运行报告显示,广东疫情防控向好态势连续巩固,生产需求逐步好转,生发生活秩序加快恢复,经济活泼度晋升,4月份全省规模以上工业增添值同比增长3.6%,制作业增添值增长4.4%。现代产业发展态势良好,4月份计算机、通讯和其他电子装备制作业增长3.6%,电气机械和器材制作业增长8.6%。在复工复产的同时,产业升级不停步,高技术制作业增添值同比增长5.3%,超过全省平均程度1.7个百分点。数据表明,几个月来广东经受住了疫情冲击的“压力测试”,正在常态化疫情防控中连续推进高质量发展。

2.尽力晋升原始创新才能

目前,国际分工系统已从程度分工走向价值链分工,分工日趋细化。改造开放以来,广东从低成本的加工制作环节起步率先参加全球分工系统,快速实现工业化和城市化,但在全球价值链分工系统中总体上处于价值链低端,高端零部件及要害资料、设备制作业等领域还存在不少短板。应对疫情冲击,既显示出广东科技防疫工作的才能和疫情防控产品的产能优势,也暴露出在产业链供给链掌控才能上的短板,比如,目前呼吸机的涡轮、传感器等要害零部件仍很大水平上依赖进口。

创新是引领发展的第一动力。近年来,广东保持自主创新与开放创新相联合,创新驱动已经成为发展的自动力,PCT专利申请数量约占全国一半,区域创新综合才能坚持全国第一,国度级高新技术企业达4.5万家,成长出华为、腾讯、广汽、格力、美的等一批具有壮大创新才能的世界级企业。

当前,兼顾疫情防控与经济社会发展,必需继续着力实施创新驱动发展战略,加快建设粤港澳大湾区国际科技创新中心,强化基本研讨,加快晋升原始创新才能,在5G、人工智能、网络空间科学与技术、性命信息与生物医药等领域占有科技创新制高点,开展“卡脖子”要害核心技术和产品攻关。

3.不断匆匆进区域和谐发展

广东区域发展差别显明,我们既要正视这一经济发展阶段性特性与区域经济发展短板,更要施展好推进区域和谐发展在“六稳”和“六保”中的积极作用。要加快落实区域和谐发展战略,缭绕构建“一核一带一区”区域发展新格式和实施乡村振兴战略,大力推动“双区”建设、“双城”联动,科学制订广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈发展计划,完美区域政策,形成高质量发展的区域经济格式。依照“市场主导,政府领导”的原则,加快培养新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车产业、先进资料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药与健康、现代农业与食品等十大战略性支柱产业集群,以及半导体与集成电路、高端设备制作、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新资料、新能源、激光与增材制作、数字创意、安全应急与环保、精密仪器装备等十大战略性新兴产业集群,匆匆进产业由集聚发展向集群发展全面晋升,为经济高质量发展奠定坚实基本。面向“工业4.0”和数字化时期,加快推动新型基建投资,加大交通、水利、能源等领域投资力度,补齐农村基本设施和公共服务短板,着力解决发展不平衡不充足问题,坚决篡夺脱贫攻坚战全面成功。

4.进一步推进高程度开放

当前,广东外贸企业面临“接单难、履约难、贸易壁垒增多”等挑衅,进出口增速双双承压,实现应用外资总额突破性增长难度加大。但从贸易构造来看,近年来广东跨境电商增长快速,对“一带一路”沿线国度以及对欧盟、东盟的进出口拓展显明。疫情暴发后跨境电商等新业态蓬勃发展,市场主体为规避风险而实施的全球供给链和消费市场疏散化也将强化广东贸易对象的多元化趋势。从投资构造来看,广东的基本设施、营商环境、产业配套和人力资源素质等综合优势近年来不断强化,外商投资项目大型化、产业链高端化和构造连续优化的态势不会受疫情的短期冲击而转变。总体上看,广东开放型经济有着宏大韧性和充分潜力,应用外资工作加快从规模扩张为主向质量晋升改变。

疫情防控常态化阶段,广东仍需坚定信念、坚持定力,在更高起点、更高层次、更高目的上扩展对外开放。要坚定不移推进制度型开放,落实国度扩展外资市场准入的安排,充足施展粤港澳大湾区的虹吸效应,匆匆进人才、资本、信息、技术等创新要素跨境方便流动。推进广东自贸实验区实施新一轮高程度对外开放,释放重大开放平台建设红利,晋升重大战略平台对广东外贸外资高质量发展的支持作用。加快外商投资法和优化营商环境条例实施,完美相干配套行政法规,推进贸易和投资自由化方便化,建设一流营商环境。

(作者:毛艳华,系广东省习近平新时期中国特点社会主义思想研讨中心特约研讨员)


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